近年來(lái)，西卅店鎮(zhèn)遵循“三到位一處理”工作總要求，緊緊圍繞“滁州三問(wèn)”，聚焦縣委“新階段再出發(fā)、勇?tīng)?zhēng)先開(kāi)新局”解放思想大討論任務(wù)要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，全力攻堅(jiān)化解，把群眾合理合法的利益訴求解決好，為黨分憂、為民解難。

一、如何解決問(wèn)題源頭預(yù)防，做好控增量？

控制增量就是把信訪問(wèn)題和社會(huì)矛盾糾紛解決在基層。第一時(shí)間聽(tīng)取群眾呼聲、掌握信訪動(dòng)態(tài)、化解社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難，了解群眾愿望，化解群眾怨氣，理順群眾情緒，解決群眾實(shí)際問(wèn)題，確保合理訴求解決到位，特殊困難的幫扶到位，無(wú)理纏訪、鬧訪的依法處置到位。

一是健全預(yù)防、排查、化解、穩(wěn)控、處置聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。全面排查信訪隱患，包村干部及村干部網(wǎng)格化管理，以上門走訪、疫情防控摸排等多種手段，開(kāi)展排查，及時(shí)排查、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)解決、化解和疏通，最大限度將社會(huì)矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，對(duì)土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)保障、人居環(huán)境提升等與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，積極組織座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)，并從信訪的角度提出意見(jiàn)和建議，確保決策的科學(xué)性和民主性，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。

二是強(qiáng)化初信初訪辦理力度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度，安排鎮(zhèn)班子成員在領(lǐng)導(dǎo)接待日主持接待群眾來(lái)訪，公開(kāi)接訪活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)，全天候參與接訪，主動(dòng)解決矛盾和問(wèn)題，解決群眾疑惑、訴求及實(shí)際問(wèn)題。推動(dòng)落實(shí)首辦責(zé)任，加大“初信初訪”辦理力度，把群眾舉報(bào)的問(wèn)題切實(shí)解決在首辦環(huán)節(jié)。

三是學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。包村干部和村負(fù)責(zé)人按照網(wǎng)格化要求，定期排查矛盾糾紛，定時(shí)走訪群眾，消除信訪矛盾隱患，確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，就地化解”。同時(shí)鎮(zhèn)直部門協(xié)同配合力度，多頭排查化解，完善落實(shí)信訪事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”辦法，防止社會(huì)矛盾糾紛由小變大，蔓延升級(jí)。

二、如何解決信訪積案化解，做好減存量？

減少存量就是抓好信訪積案和重復(fù)訪化解。要深入開(kāi)展信訪積案老案重復(fù)件集中攻堅(jiān)行動(dòng)，定期選擇重復(fù)次數(shù)多、久拖不決的典型問(wèn)題，加大交辦、督辦、協(xié)辦力度。

一是開(kāi)展重復(fù)舉報(bào)集中治理。建立健全了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)格化包保體系，對(duì)重復(fù)信訪問(wèn)題和信訪積案進(jìn)行一次清倉(cāng)起底，逐級(jí)交辦化解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，重點(diǎn)案件實(shí)行升級(jí)處理，全力攻克一批老大難問(wèn)題，

二是保持積極溝通，切實(shí)解決問(wèn)題。黨員干部在化解信訪積案時(shí)要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，變?nèi)罕娚显L為干部下訪、變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)預(yù)防、變重復(fù)上訪為主動(dòng)回訪。深入基層，掌握好第一手資料，定期不定期的回訪信訪人，加強(qiáng)與信訪人的溝通，真心實(shí)意解決問(wèn)題，及時(shí)告知群眾信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)度，打消群眾疑慮，預(yù)防出現(xiàn)重復(fù)上訪。

三、如何解決信訪質(zhì)效提升，做好防變量？

防止變量就是防止越級(jí)上訪。主動(dòng)從事前、事中、事后等多層面去防范、化解和處理矛盾，健全信訪責(zé)任追究制度，切實(shí)防止互相推諉和“踢皮球”的現(xiàn)象發(fā)生。

一是高位推動(dòng)，成立包保工作專班。針對(duì)全鎮(zhèn)重復(fù)訪案件的化解，鎮(zhèn)召開(kāi)信訪工作專題會(huì)議，明確信訪案件包保工作專班，明確班子成員信訪穩(wěn)控責(zé)任，共同擔(dān)當(dāng)，全力化解。

二是堅(jiān)持“三到位一處理”原則。工作專班根據(jù)信訪人反映的訴求，逐一排查真實(shí)存在的問(wèn)題并推動(dòng)解決，及時(shí)了解、剖析信訪人訴求，合理訴求解決到位；針對(duì)群眾不合理訴求，加強(qiáng)思想溝通，教育；對(duì)于生活困難的群眾，及時(shí)幫扶救助。以法律為底線，以人情為主線，用心為群眾解決問(wèn)題。

三是建立辦案質(zhì)效審查制度。對(duì)未按規(guī)定時(shí)間辦理的給予及時(shí)預(yù)警，對(duì)辦理質(zhì)量不高的及時(shí)退回，促進(jìn)按時(shí)高質(zhì)量辦結(jié)。

四是加大信訪宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續(xù)性和經(jīng)常性，引導(dǎo)信訪人依法信訪，在處理疑難信訪案件時(shí)，提供法律幫助，解決群眾的法律問(wèn)題。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是新時(shí)期做好信訪工作的攻堅(jiān)之年，西卅店鎮(zhèn)將聚焦“三問(wèn)”，切實(shí)解決“三量”，為慶祝建黨100周年、全縣“新階段再出發(fā)”營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。（西卅店鎮(zhèn)）