今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,爐橋鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以人民為中心,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府決策部署,圍繞“滁州三問(wèn)”,聚焦縣委“新階段再出發(fā)、勇?tīng)?zhēng)先開(kāi)新局”解放思想大討論召開(kāi)專題研討會(huì),就加快推進(jìn)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,推動(dòng)進(jìn)京赴省訪大幅下降等方面進(jìn)行深入交流探討。
爐橋鎮(zhèn)信訪工作還存在哪些不足?
信訪數(shù)量較大,重復(fù)信訪多。近年來(lái),爐橋鎮(zhèn)涉及鹽化項(xiàng)目征地拆遷、土地糾紛、居民小區(qū)辦證以及涉法、涉訴糾紛的信訪問(wèn)題層出不窮,個(gè)別信訪人對(duì)司法判決或行政答復(fù)不滿,甚至在解決問(wèn)題過(guò)程中,繼續(xù)反復(fù)投訴,對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作造成不良影響。
信訪積案較多,化解率不高。爐橋鎮(zhèn)信訪突出問(wèn)題較多,部分信訪積案案件因“三跨三分離”、涉法涉訴以及信訪人個(gè)人原因久拖不決,責(zé)任未壓實(shí),上訪后處理措施跟進(jìn)不力,未能及時(shí)化解,久而久之形成信訪積案,部分信訪人過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身權(quán)利,期望值較高,不達(dá)目的持續(xù)纏訪、鬧訪,處理措施缺乏,處理難度越來(lái)越大,總體失之于軟,失之于寬。
越級(jí)信訪較多,網(wǎng)格化不健全。部分信訪人到村(居)反映問(wèn)題,未能及時(shí)得到解決直接上訪,待上級(jí)部門(mén)反饋后才得知信息,給工作造成了被動(dòng),存在鎮(zhèn)急村居不急的現(xiàn)象,未形成壓力傳遞,未達(dá)到齊抓共管。因爐橋鎮(zhèn)地理位置和人文習(xí)慣特殊,部分信訪人直接越級(jí)信訪,給爐橋鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)很大難度。
如何更加高效的化解信訪問(wèn)題,降低進(jìn)京赴省訪量?
提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。爐橋鎮(zhèn)按照上級(jí)“一崗雙責(zé)”的要求和屬事、屬地的原則,細(xì)化責(zé)任范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核。由班子成員按分工主抓,包村干部、村(居)書(shū)記負(fù)責(zé),堅(jiān)決落實(shí)信訪化解工作責(zé)任制,責(zé)任到人,重點(diǎn)信訪案件限期化解。
包保穩(wěn)控,積極化解。爐橋鎮(zhèn)針對(duì)重點(diǎn)信訪隱患和重復(fù)訪積案,逐案成立包保穩(wěn)控小組,明確包案領(lǐng)導(dǎo),分析案件成因,按照“三到位,一處理”的要求研究化解方案,對(duì)于“三跨三分離”案件,積極與其他相關(guān)部門(mén)對(duì)接,共同推進(jìn)化解工作,對(duì)于涉法、涉訴案件,安排鎮(zhèn)司法所給予提供法律援助,引導(dǎo)信訪人通過(guò)司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,對(duì)于部分信訪老戶,定期與其溝通,了解其真實(shí)需求,對(duì)信訪人不合理的訴求解釋到位,對(duì)確實(shí)存在生活困難的信訪人給予生活救助,積極推進(jìn)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作。
排查隱患,及時(shí)處理。爐橋鎮(zhèn)定期利用鎮(zhèn)綜治信訪信息網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展信訪隱患和矛盾糾紛的排查工作,特別是針對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和重點(diǎn)積案進(jìn)行逐一梳理,確保做到找到案源、案因、處理方法,對(duì)信訪人的訴求,堅(jiān)決依照“三到位”的要求及時(shí)處理。
開(kāi)門(mén)接訪,包案到底。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照上級(jí)要求堅(jiān)持坐班接訪,嚴(yán)格實(shí)行首接首辦責(zé)任制,做到誰(shuí)接訪、誰(shuí)包案、誰(shuí)處理,全程包保,一包到底,力爭(zhēng)讓群眾反映的問(wèn)題及時(shí)得到解決,將矛盾化解在基層。
加強(qiáng)宣傳,依法信訪。在排化過(guò)程中,爐橋鎮(zhèn)同時(shí)對(duì)《信訪條例》《治安管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,把依法解決問(wèn)題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,教育群眾通過(guò)正常、正當(dāng)?shù)那婪从吃V求,對(duì)重點(diǎn)人群組織專門(mén)力量上門(mén)入戶,做好政策法規(guī)的宣傳解釋和思想疏導(dǎo)工作。
壓實(shí)責(zé)任,做好穩(wěn)控。對(duì)于上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)及爐橋鎮(zhèn)自排的信訪隱患,逐案制定包保領(lǐng)導(dǎo),按照屬地原則,落實(shí)相關(guān)村(居)化解穩(wěn)控工作,村(居)書(shū)記作為轄區(qū)信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人,壓實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,鎮(zhèn)、村包保干部定期與信訪人溝通,了解信訪人思想狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào),鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)及時(shí)調(diào)處,做好信訪穩(wěn)控工作,降低進(jìn)京、赴省訪風(fēng)險(xiǎn),確保建黨一百周年社會(huì)穩(wěn)定。(爐橋鎮(zhèn))
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