今年是建黨一百周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好信訪維穩(wěn)工作意義重大。七里塘鄉(xiāng)黨委結(jié)合“新階段再出發(fā)、勇爭先開新局”解放思想大討論活動,進(jìn)一步解放思想,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局對信訪工作提出的新要求,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,努力營造和諧安全發(fā)展穩(wěn)定的社會環(huán)境。圍繞“新階段再出發(fā)、勇爭先開新局”,就如何答好“滁州三問”深入開展思考,對標(biāo)對表仍存在以下差距:
差距一:部分村干部能力水平不高,服務(wù)群眾意識不強(qiáng)。部分村干部沒有把群眾的事當(dāng)成自己的事,存在官本位思想,甚至把好事辦成了群眾不滿意的事。工作作風(fēng)不扎實(shí)。村干部對矛盾隱患存在推諉、扯皮不處理,工作作風(fēng)不實(shí),不能及時化解部分苗頭性信訪事項(xiàng),群眾潛意識感覺找村干部沒用,造成越級上訪。
差距二:部分群眾法律意識淡薄。部分群眾遇到不合心意的事就去上訪,并錯誤地認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。另外,對于一些老大難問題,涉及面廣,時間跨度大,調(diào)查取證難,導(dǎo)致問題處理不及時、不到位,造成信訪人越級上訪。
差距三:越級信訪較多,網(wǎng)格化不健全,無理訪打擊乏力。部分信訪人到村(居)反映問題,未能及時得到解決,村(居)又沒有及時上報,導(dǎo)致直接上訪,待上級部門反饋后,鄉(xiāng)里才得知信息,給工作帶來被動,存在鄉(xiāng)急村不急現(xiàn)象,未形成壓力傳遞,未達(dá)到齊抓共管的局面。另外,還存在上訪人反映的問題鄉(xiāng)信訪部門已按法律、法規(guī)、政策和事實(shí)依據(jù)給予處理終結(jié)或答復(fù),但上訪人拒不接受處理結(jié)果,就同一問題重復(fù)上訪,提出無理要求的行為,鄉(xiāng)政府缺乏有效的處罰及強(qiáng)制措施。
如何確立新標(biāo)桿、實(shí)現(xiàn)新突破?針對上述三個問題,鄉(xiāng)黨委、政府“三思”而“三行”。
一、包保穩(wěn)控、積極化解。針對重點(diǎn)信訪隱患和重復(fù)訪積案,逐案成立包保穩(wěn)控小組,明確包案領(lǐng)導(dǎo),分析案件成因,按照“三到位一處理”的要求研究化解方案,對于“三跨三分離”案件,積極與其他相關(guān)部門對接,共同推進(jìn)化解工作,對于涉法涉訴的案件,安排鄉(xiāng)司法所給予提供法律援助,引導(dǎo)信訪人通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,對于個別信訪老戶,定期與其溝通,了解其真實(shí)需求,對信訪人不合理的訴求解釋到位,對確實(shí)存在生活困難的信訪人給予生活救助。
二、開門接訪、及時處理。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照上級要求,堅(jiān)持坐班接訪,嚴(yán)格實(shí)行首接首辦責(zé)任制,做到誰接訪、誰包案、誰處理、全程包保,一包到底,對上訪訴求進(jìn)行研判,現(xiàn)場落實(shí)責(zé)任單位,做到事事有人管、件件有著落,力爭讓群眾反映的問題及時得到解決,將問題化解在基層。
三、提高認(rèn)識、多措并舉。一是樹牢為民宗旨。始終堅(jiān)持以人民為中心,全面落實(shí)好屬地責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和具體責(zé)任,心中時刻裝著群眾,把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦,上為黨委分憂、下為群眾解難,真正為群眾辦實(shí)事、解難題。二是列出問題清單。帶著問題開展走訪活動,密切聯(lián)系群眾,走實(shí)走細(xì),對不滿意及有訴求的群眾要有耐心,跟進(jìn)化解其矛盾心結(jié)。對民調(diào)抽查過程中回答不滿意的人員,深入了解情況,對不滿意情況要弄清原因,跟進(jìn)化解;三是加強(qiáng)法治宣傳。大力宣傳《信訪條例》《治安管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),把依法解決與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,教育群眾通過正常正當(dāng)?shù)那婪从吃V求,充分發(fā)揮好一村一法官、一村一警、一村一法律顧問的作用,宣傳好政策,解決好問題。四是健全重大事項(xiàng)信訪風(fēng)險評估機(jī)制。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患作出評估,確定風(fēng)險等級,將其納入維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)施源頭治理的系統(tǒng)工程,以此建立早預(yù)防、定措施、想對策、清根源的重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定的隱患。
今后,該鄉(xiāng)將充分發(fā)揚(yáng)“孺子牛、拓荒牛、老黃?!本?,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難;以“推進(jìn)專項(xiàng)工作,治理進(jìn)京赴省越級訪”為主題,從加快推進(jìn)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作出發(fā),主動將大討論活動形成的共識性成果轉(zhuǎn)化為“新階段再出發(fā)”的辦法、措施、政策、制度,切實(shí)解決思想上的誤區(qū)、認(rèn)識上的差距、工作上的短板,聚焦目標(biāo)、聚力重點(diǎn),明確思路,激發(fā)干勁,在“再出發(fā)”的新征程上展現(xiàn)新氣象、新作為,挑重?fù)?dān)、打頭陣,推動全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作再上新臺階,全力以赴打贏慶祝建黨一百周年信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。(七里塘鄉(xiāng))
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