定遠(yuǎn)法院在優(yōu)化法制化營(yíng)商環(huán)境方面做得如何？

——政治站位不夠高、思想觀念更新不及時(shí)、工作方式方法不夠科學(xué)、制度落實(shí)不夠到位。

一個(gè)地方堅(jiān)持依法辦事的程度如何、保護(hù)企業(yè)權(quán)益的水平如何、社會(huì)和諧穩(wěn)定的狀況如何，反映的就是當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境中法治化程度的高低，是決定一個(gè)企業(yè)投資與否的重要因素。

當(dāng)下，縣法院很多干警還存在著就案辦案的思想，覺得把案件在審限范圍內(nèi)辦結(jié)就行了，沒有切實(shí)把審判執(zhí)行工作擺到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中去。

近年來，縣法院黨組要求法官定期走訪企業(yè)，在企業(yè)反映的訴求中，暴露出了有些干警服務(wù)企業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、走訪企業(yè)力度不夠、對(duì)企業(yè)普法方式單一，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)法院破產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)理解不透，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)面臨困境的企業(yè)不能及時(shí)走破產(chǎn)程序度過危機(jī)。

當(dāng)下縣法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的合力還沒有真正形成，各部門“一盤棋”的意識(shí)不夠強(qiáng)，比如一個(gè)涉企業(yè)案件，前前后后涉及立案、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)，各部門之間往往局限按程序辦好各自工作，在銜接溝通上往往做得不夠到位，從而導(dǎo)致訴訟成本高、時(shí)間長(zhǎng)等突出問題。

績(jī)效考評(píng)的方式有待創(chuàng)新，沒有把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作作為評(píng)價(jià)干警工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。事都是人干出來的，當(dāng)前縣法院還是就案辦案的多，能夠開拓工作思路的人少，主要原因就是當(dāng)前的績(jī)效考評(píng)方式不夠科學(xué)，沒能充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。

對(duì)標(biāo)法治化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)指標(biāo)，定遠(yuǎn)法院怎么辦？

——進(jìn)一步提高政治站位、進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)、全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析工作不足、布置下一階段工作方向，努力形成齊抓共管的良好局面。

縣法院黨組要把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作作為評(píng)價(jià)單位和干部工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，納入績(jī)效考評(píng)辦法中去，設(shè)置相關(guān)權(quán)重指標(biāo)，從而激勵(lì)廣大干警擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

要深入推進(jìn)涉企糾紛多元化解，積極引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商和解、共渡難關(guān)，最大限度減少和避免訴訟對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負(fù)面影響。

宏觀上，必須狠抓審判效率，推行案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，實(shí)行簡(jiǎn)案快審，繁案精審；加強(qiáng)審判管理，盡力壓縮立案、訴調(diào)對(duì)接、和解調(diào)解、委托司法鑒定的辦理時(shí)間和各環(huán)節(jié)周轉(zhuǎn)時(shí)間，嚴(yán)格控制重復(fù)開庭和多次開庭的時(shí)間間隔，降低當(dāng)事人訴訟時(shí)間成本，避免因司法周期過長(zhǎng)影響企業(yè)的生存發(fā)展。

在對(duì)企業(yè)執(zhí)行中，一方面要盡到足夠謹(jǐn)慎的義務(wù)，盡量讓民營(yíng)企業(yè)家能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行必要的管理，確保企業(yè)不因企業(yè)家被采取強(qiáng)制措施而無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，另一方面確保做到善意文明執(zhí)行，既要千方百計(jì)把生效裁判付諸實(shí)施，保障勝訴主體的合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，也要注重方式方法，給企業(yè)提供一定機(jī)會(huì)，確保不因不當(dāng)?shù)乃痉ú门泻蛨?zhí)行活動(dòng)損害守法企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。

在具體的工作舉措之外，最主要是要改變干警思想認(rèn)識(shí)。縣法院黨組要帶領(lǐng)本院干警在圍繞中心服務(wù)大局、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野，善于從經(jīng)濟(jì)社會(huì)宏觀和微觀運(yùn)行、從企業(yè)發(fā)展的角度去思考和謀劃服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路、方法和措施。

要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，堅(jiān)決防止不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生，要采取有效措施，抓住反面典型，對(duì)那些在司法辦案活動(dòng)中不作為和亂作為、破壞法治化營(yíng)商環(huán)境、成事不足敗事有余的現(xiàn)象，一定要從嚴(yán)追究、從嚴(yán)懲處，通過剛性約束，倒逼干警用依法辦事的實(shí)際行動(dòng)，用嚴(yán)格的證據(jù)規(guī)則、規(guī)范的程序意識(shí)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、規(guī)范交易行為、解決矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧，為法治化營(yíng)商環(huán)境的形成作更多的司法貢獻(xiàn)。（縣法院）