近年來，為了切實規(guī)范村級事務管理，轉(zhuǎn)變村級組織的工作方式，二龍回族鄉(xiāng)積極推行村務聽證會制度，有效推進了村級事務民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，既充分調(diào)動了群眾參與的積極性，又增強了決策科學性，贏得了村民們的理解與支持，從而有效地增強了村級組織的公信力、凝聚力和號召力，促進了社會和諧穩(wěn)定。

       在聽證中檢驗工作 提升干部勤政廉政意識

       幾年來，該鄉(xiāng)堅持低保、危房改造、貧困戶確定等村級事務，都采用聽證會方式進行表決確定。聽證會上，首先村主要負責人要介紹本次聽證會候選農(nóng)戶條件、產(chǎn)生過程；其次候選農(nóng)戶需本戶或委托村干部現(xiàn)場介紹本戶情況，農(nóng)戶和村干部需要現(xiàn)場解釋、答復聽證代表和村民質(zhì)詢，促使我們村干部必須堅持按照程序操作，公開、公平、公正的產(chǎn)生候選農(nóng)戶。由于全部在陽光下操作，群眾最擔心的親戚戶、關(guān)系戶、人情戶這一難題得到有效解決。村“三資”資產(chǎn)處置必須召開聽證會進行表決，表決通過后方可按照相關(guān)規(guī)定，由鄉(xiāng)“三資”管理辦公室或委托專業(yè)機構(gòu)公開處置。村務聽證會制度的推行，既有效地自我約束了村干部，也逐步提高了村級組織和干部在群眾中的威信。村干部感嘆：“現(xiàn)在的村干部不好當，不公平、公正聽證會上就通不過，會場上村民不‘轟’你下臺，自己也無顏面呆在臺上”。許多聽證代表反映：“有了聽證會，村務決策透明度大了，隨意性小了；村干部的約束力大了，責任心強了”。我鄉(xiāng)小崗村一集體土地對外租賃，原來每年1萬元，今年5月份到期后，通過聽證會表決，交由鄉(xiāng)“三資”管理辦公室對外公開招標，最終租賃費每年6.5萬元。

       在聽證中集中民智 提升村務管理水平

       通過聽證會，村干部向群眾報告村里打算干什么、怎么干，與大家共同探討，調(diào)動了群眾參與村務管理積極性和主動性，使村“兩委”決策更具群眾基礎(chǔ)。2014年，崗鎮(zhèn)村實施高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目，由于項目資金限制，只能部分修水泥路、部分修砂石路，具體怎么修，干部間分歧大，群眾也各執(zhí)己見。通過聽證會，干群充分互動辯論交流，最終票決達成統(tǒng)一意見。現(xiàn)該項目實施進入掃尾階段，群眾非常滿意。

       在聽證中化解矛盾 改善黨群干群關(guān)系

       聽證會將重大村務決策置于陽光之下，廣泛接受監(jiān)督，讓群眾了解工作內(nèi)情，理解工作難處，使過去因不公開、不透明造成群眾不理解的矛盾得到化解，消除了群眾抵觸心理。該鄉(xiāng)集鎮(zhèn)有5條老街需要改造，群眾意見較大，從2011年以來，群眾多次到鄉(xiāng)反映，一是由于沒有這么多資金一次性改造；二是道路實施中涉及的矛盾太多，必須分批次先后實施，誰先誰后都存在極大的矛盾隱患。2014年1月，采用聽證會的辦法，要求每條老街選出5名代表，鄉(xiāng)分管同志、集鎮(zhèn)所在村“三委”代表共33人召開聽證會，每條老街代表陳述改造的理由，承諾改造過程中全面負責信訪矛盾糾紛化解工作，并積極配合施工。通過投票表決3條老街改造工程2014年施工，其它2條2015年施工。確定2014年度實施的3條道路當年10月份完工，2015年實施的2條道路現(xiàn)1條已完工，1條7月下旬可完工。工程實施中代表積極主動處理相關(guān)矛盾，既沒有出現(xiàn)到鄉(xiāng)上訪現(xiàn)象，也沒有發(fā)生阻工事件。

       堅持實施聽證會制度幾年來，鄉(xiāng)村干部由對權(quán)利的陽光透明操作不適應，到主動尋求采用聽證會方式?jīng)Q策事務。干部的威信在提高，村級組織的公信力、凝聚力和號召力在加強，基本做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，連續(xù)7年無縣級以上個體訪，幾年無紀檢案件。（二龍回族鄉(xiāng)）