為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，實(shí)施社保兜底脫貧工程，確保2020年前將無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭全部納入社會(huì)保障救助范圍。縣民政局從深化最低生活保障制度入手，編密織牢扶貧對象兜底保障網(wǎng)。

 一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保線和扶貧線“兩線合一”。按照實(shí)行農(nóng)村低保制度兜底脫貧的任務(wù)要求，進(jìn)一步完善農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平相適應(yīng)的調(diào)整機(jī)制，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。

二是規(guī)范低保操作規(guī)程。嚴(yán)把農(nóng)村低保“申請、評議、審核、審批、公示”關(guān)口，進(jìn)一步健全申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門網(wǎng)信息共享，抓好入戶調(diào)查，民主評議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好做實(shí)低保基礎(chǔ)工作，確保申請救助對象公正高效認(rèn)定。

三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和分類施保。加大農(nóng)村低保和扶貧工作的銜接，將符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象按照程序及時(shí)納入保障范圍。對納入低保范圍的A類、B類對象，按照低保標(biāo)準(zhǔn)的30%和20%分類別增發(fā)保障金。建立健全低保對象動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對經(jīng)過扶貧開發(fā)收入增長實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧并高于低保標(biāo)準(zhǔn)的，要按規(guī)定退出低保范圍；對沒有勞動(dòng)能力或暫時(shí)無法通過扶貧開發(fā)脫貧的困難家庭，全部納入農(nóng)村低保范圍，實(shí)行“兜底保障”。

四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助窗口規(guī)范建設(shè)。務(wù)求“服務(wù)機(jī)制精準(zhǔn)、信訪調(diào)處精準(zhǔn)、政策宣傳精準(zhǔn)”。完善扶貧對象基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立一門受理平臺(tái)，最大限度方便群眾辦事。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，幫助扶貧對象及時(shí)就地解決信訪問題。加大低保政策和申請審核審批程序宣傳，為救助對象發(fā)放“明白卡”，讓群眾了解救助內(nèi)容、申請條件和審批環(huán)節(jié)，讓低保對象知曉應(yīng)享受待遇。

五是嚴(yán)格救助對象信息統(tǒng)計(jì)管理。讓基礎(chǔ)工作精益求精，務(wù)求“系統(tǒng)信息錄入精準(zhǔn)，各類報(bào)表精準(zhǔn)，檔案管理精準(zhǔn)”。本著對救助對象高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保各項(xiàng)救助信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、錄入及時(shí)、工作流程規(guī)范，低保對象家庭實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”，電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致、要件齊全、內(nèi)容明晰，讓工作“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。

目前，我縣一季度有農(nóng)村低保對象17960戶、33563人，發(fā)放低保金941萬元，扶貧對象11252戶21042人納入到農(nóng)村低保中，月人均低保補(bǔ)助達(dá)到281元，切實(shí)發(fā)揮了民政在扶貧中的兜底保障作用。（縣民政局  許輝）