近年來,滁州市定遠(yuǎn)縣吳圩鎮(zhèn)黨委把抓黨建促村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)來抓,積極探索“強(qiáng)村富民公司”發(fā)展模式,通過整合資金資源、盤活閑置資產(chǎn)、實(shí)施優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不斷深化村集體經(jīng)濟(jì)“自我造血”功能,實(shí)現(xiàn)集體增收全域共富目標(biāo)。
黨建引領(lǐng),構(gòu)建發(fā)展體系。以全縣深入推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為契機(jī),將創(chuàng)建培育強(qiáng)村富民公司列為“一把手工程”,由鎮(zhèn)黨委政府主導(dǎo),建立集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,全力推進(jìn)強(qiáng)村富民公司創(chuàng)建培育工作。成立定遠(yuǎn)縣圩美農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,20個(gè)村各入股5%。公司成立后同步組建強(qiáng)村富民公司黨支部,實(shí)行黨組織與公司董事會(huì)、管理層共同研究討論決策制度。同時(shí)依據(jù)《定遠(yuǎn)縣村級集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展激勵(lì)辦法(試行)》,制定定遠(yuǎn)縣圩美農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司薪酬制度實(shí)施方案(試行),根據(jù)公司年經(jīng)營性純收入,績效獎(jiǎng)勵(lì)公司職業(yè)經(jīng)理人,調(diào)動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人積極性,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情和活力。
創(chuàng)新模式,培育特色產(chǎn)業(yè)。為規(guī)范公司運(yùn)行,先后建立決策議事、財(cái)務(wù)管理、收益分配、股權(quán)管理等制度及章程,成立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),并將相關(guān)內(nèi)容報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究通過,加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對公司的領(lǐng)導(dǎo)。明確公司運(yùn)營范圍,逐步承接項(xiàng)目,規(guī)范運(yùn)營公司。對全鎮(zhèn)各村產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、生產(chǎn)要素等“三資”進(jìn)行摸底,整合20個(gè)股份合作社資源,帶動(dòng)各村抱團(tuán)發(fā)展。建立完善“公司+股份合作社”發(fā)展模式,采取保底分紅、效益分紅、兜底分紅等模式多層次、多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。在公司發(fā)展中鎮(zhèn)黨委政府在資金、土地、人才等方面提供全方位支持,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)村公司經(jīng)營業(yè)務(wù)和增收渠道拓展路徑,助推強(qiáng)村富民公司可持續(xù)發(fā)展。
盤活資源,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面整合村級組織集體閑置資產(chǎn),對閑置土地、舊倉庫、舊辦公場所、廢舊設(shè)施等進(jìn)行深入了解,摸清集體經(jīng)濟(jì)“三資”“家底”。將鎮(zhèn)內(nèi)秸稈收儲點(diǎn)改造成為標(biāo)準(zhǔn)化廠房并簽約出租,每年收取租金。積極與安徽農(nóng)科院對接,將閑置蔬菜種植基地進(jìn)行升級改造,作為安徽省農(nóng)科院鮮食玉米示范種植基地。探索形成了“公司牽頭、村集體參與、紅利共享”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過市場化運(yùn)作,帶動(dòng)各村抱團(tuán)規(guī)模化發(fā)展,變“資源”為“資本”,推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,助推村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民雙增收。
精準(zhǔn)研判,科學(xué)實(shí)施項(xiàng)目。采取“公司研究、黨委聯(lián)審定”的方法,合理利用吳圩本地生態(tài)資源優(yōu)勢,嚴(yán)格篩選審核農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。充分發(fā)揮鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司在資金保障、資源整合、工程承攬以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等方面的綜合優(yōu)勢,精選優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目,公司成立以后重點(diǎn)圍繞土地扭轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營、市政項(xiàng)目建設(shè)等開展經(jīng)營,其中集中扭轉(zhuǎn)各村土地15000畝,為全鎮(zhèn)農(nóng)戶增收750萬元,為各村集體經(jīng)濟(jì)增收75萬元,在吳圩“玉米小鎮(zhèn)”實(shí)驗(yàn)種植鮮食玉米35畝,收入9.8萬元。
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